Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2022 году пенсии в Беларуси выросли на 23%. Как изменится пенсия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В СССР возраст выхода на пенсию был одинаковым – 55 лет для женщин и 60 для мужчин. После развала Советского Союза большинство стран СНГ стали повышать пенсионный возраст в зависимости от особенностей каждого региона.
Сравниваем пенсионные системы и размеры выплат в СНГ, Европе, Азии и США
| Страна | Возраст выхода на пенсию для женщин | Возраст выхода на пенсию для мужчин |
| Азербайджан | 60,5 | 63,5 |
| Армения | 63 | 65 |
| Беларусь | 58 | 63 |
| Казахстан | 58 | 63 |
| Кыргызстан | 53 | 58 |
| Молдова | 63 | 63 |
| Россия | 55,5 | 60,5 |
| Таджикистан | 58 | 63 |
| Узбекистан | 55 | 60 |
| Украина | 59,6 | 60 |
Какие реформы предлагает бизнес-союз?
По мнению Жанны Тарасевич, солидарную систему необходимо сохранять, но есть смысл разделить ее на три уровня.
1. Солидарно-распределительный уровень. Каждый работник вне зависимости от его статуса (самозанятый, индивидуальный предприниматель, наемный работник) должен участвовать в пенсионной системе. Также он должен отчислять минимальный взнос в зависимости от минимальной заработной платы (МЗП). Если такие отчисления делаются в течение определенного периода, тогда человек может претендовать на получение минимальной пенсии.
2. Условно-накопительный уровень. Если человек получает больше МЗП, он обязательно будет отчислять в пенсионную систему, но от его размера зарплаты будет зависеть размер будущей пенсии. Таким образом, люди получат мотивацию участвовать в пенсионной системе, понимать, что уровень оплаты труда прямо пропорционально влияет на размер пенсии.
3. Накопительный уровень. Предлагаем заинтересовать молодое поколение в обеспеченном будущем. Чтобы работник отчислял деньги в пенсионный фонд из дополнительных доходов. А также (и это внедрено уже) чтобы белорусы были заинтересованы не получать пенсию по достижении определенного возраста, а продолжать работать, чтобы в итоге получать более высокий размер пенсии.
БСПН также считает, что стоит выравнивать долю отчислений от работников и работодателей. Сейчас это 1% и 34%.
– Потихоньку мы должны прийти к соотношению 50/50. Это не значит, что уже завтра нужно забирать с зарплаты работников 14%, можно добавлять по 0,5-1% в год. Тогда у нанимателя будет заинтересованность выплачивать более высокую заработную плату, а у работников – получить в будущем более высокую пенсию.
Союз также выступает за увеличение пенсионного возраста до 63 лет не только для мужчин, но и для женщин. Но постепенно, в течение 10-15 лет.
– С момента разработки нашей концепции пенсионной системы прошло почти 10 лет. Конечно, нужно проводить дополнительные исследования, от чего-то отказываться либо какие-то пункты прописывать более четко. Но мы считаем предложения вполне жизнеспособными и хотим обсудить их с населением и услышать их мнение, – резюмировала директор союза.
Когда же может быть повышение пенсий в Беларуси?
Итак, пенсии в начале 2022 года упали в Беларуси в реальном выражении – с учётом роста цен.
Всё это – непременные условия для скорого повышения пенсий в Беларуси: власти следят, чтобы реальная, в своей покупательной способности, пенсия не падала хотя бы в годовом измерении.
Кроме того, в Беларуси, где пенсионеры являются самой значимой электоральной величиной, повышение пенсий часто приурочивается к различным политическим кампаниям. И в феврале будет такое событие – это референдум по новой Конституции.
Впрочем, с 1 февраля минимальные трудовые и социальные пенсии уже повысят – так как они привязаны к размеру БПМп.
Тем не менее, кроме «естественных» и «политических» условий (которые уже создались), требуется ещё одно, не менее важное, условие для повышения пенсий: «экономическое». А именно: наличие самой возможности для повышения пенсий – наличие денег для этого.
Деньги для выплаты пенсий (и пособий) поступают в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) как начисление на заработную плату. И, значит, объём поступлений в ФСЗН зависит от фонда зарплат Беларуси, который, в свою очередь, зависит от состояния экономики.
По имеющимся «на сейчас» данным от Минфина Беларуси, по итогам января-ноября 2021 года ФСЗН исполнен с профицитом: денег в ФСЗН пришло больше, чем израсходовано, на 322 млн рублей. А за 2021-й, по итогу года, возможен профицит до 350 млн рублей.
Это по 145 рублей на одного пенсионера, что даёт возможность осуществить прибавку пенсии в необходимом размере (хотя бы на 35-40 рублей) на несколько месяцев вперёд. К тому же в 2022-м государство сэкономит много денег из-за очередного повышения возраста выхода на пенсию.
А ведь ещё с января выросла минимальная зарплата, что даст заметный прирост средней зарплаты и, значит, отчислений в ФСЗН. Выходит, деньги на повышение пенсий в феврале-марте имеются.
Ставка и величина в рост
Базовая величина в Беларуси выросла с 1 января до 37 рублей. Ранее ее размер составлял 32 рубля, таким образом, она увеличилась на 5 рублей. От базовой величины зависят размеры некоторых налогов и сборов, штрафов, пособий, стипендий, других выплат.
Также с 1 января 2023 года в Беларуси повысилась базовая ставка. Это основной элемент тарифной системы, на основе которой производится оплата труда работников бюджетных и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций. Ее размер — 228 рублей. Напомним, 1 января 2022-го базовая ставка составляла 207 рублей, с 1 ноября она повышена до 212. Поскольку к базовой ставке привязаны иные стимулирующие и компенсирующие выплаты, то они тоже выросли. Как и в 2022-м, базовая ставка в 2023 году будет подниматься в несколько этапов. В соответствии с параметрами социально-экономического развития Беларуси планируется увеличение среднегодового значения базовой ставки на 10 процентов.
Кроме того, выросли размеры отраслевых стимулирующих выплат отдельным категориям работников. На эти цели из бюджета будет направлено свыше 900 миллионов рублей, из них 350 миллионов — это дополнительные расходы по отношению к 2022-му.
Трудовые пенсии в этом году будут повышаться в увязке с ростом зарплаты и уровнем инфляции, но не менее одного раза в год. Социальные пенсии, повышения, надбавки и доплаты к пенсиям будут пересчитываться ежеквартально (с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября). На их повышение запланировано 2,5 миллиарда рублей, а всего на выплату пенсий намерены направить 18,8 миллиарда рублей. Напомним, с 1 октября 2022-го заработала новая программа дополнительных пенсионных накоплений с финансовой поддержкой государства. Уже свыше 9 тысяч белорусов стали ее участниками.
К слову, ежегодно страховой стаж (стаж работы с уплатой страховых взносов в ФСЗН) увеличивается на шесть месяцев до достижения в 2025 году 20 лет. С 1 января 2023-го он составил 19 лет. Наличие такого страхового стажа обязательно для назначения трудовой пенсии по возрасту и за выслугу лет. Женщины выходят на пенсию в возрасте 58 лет, мужчины — в 63 года.
| Дата | Средний размер назначенных пенсий по возрасту |
|---|---|
| 2021 год | |
| май — июль | 512,78 руб. |
| февраль — апрель | 512,78 руб. |
| 2020 год | |
| ноябрь — январь | 457,93 руб. |
| август — октябрь | 456,81 руб. |
| май — июль | 447,55 руб. |
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Размеры пенсионных выплат
Размер пенсии по возрасту в Беларуси начисляется с учетом разных показателей. Сначала отчисления производятся в фонд соцзащиты. С каждого работающего гражданина предусмотрен налог – 34% от работодателя и 1 % от работника. Денежные средства направляются на обеспечение разных пособий.
Предусмотрена распределительная система – не проводится накопление пенсионных взносов. Все средства идут на выплаты пенсионерам.
Пенсия по старости в 2017 году была 314 белорусских рублей. В Минске сумма пособия составляет 316 рублей, а в Брестской области 299.
Выясним, какая средняя пенсия в Беларуси в 2020 году. Сумма выплат увеличилась на 15,8 % и составляет 364 рубля. Среднее значение превышает прожиточный минимум в 2 раза. На практике реальной пенсии хватает только на самое необходимое.
Какие пенсии есть в Беларуси
На это счет однозначно отвечает статья 4 закона «О пенсионном обеспечении. Все пенсии делятся на трудовые и социальные.
В число трудовых пенсий входят:
- пенсии по возрасту – основной вид, то, что получает большинство работников по достижении пенсионного возраста, эти пенсии прямо зависят от стажа и прошлых заработков;
- пенсии по инвалидности – эти пенсии тоже трудовые, назначают в связи с потерей трудоспособности, при наличии определенного рабочего стажа, согласно ст. 27 закона «О пенсионном обеспечении»;
- пенсии потерявшим кормильца – здесь тоже учитывается прошлый стаж, этому виду пенсий посвящен IV раздет закона «О пенсионном обеспечении»;
- пенсии за выслугу лет – эта категория подобна трудовым пенсиям, но назначается она работникам, связанным с авиацией, спортсменам, некоторым педагогам, артистам, подробней об этом написано в разделе V закона «О пенсионном обеспечении»
- пенсии за особые заслуги перед республикой – последний и самый редкий вид трудовых пенсий, назначается индивидуально.
Пенсия в Беларуси: минимальная, средняя, максимальная
В 2016 году возрастная пенсия в Белоруссии будет начисляться тем, кто по достижении соответствующего возраста имеет трудовой стаж не менее чем 15 лет и 6 месяцев. А вот с 2017 года этот показатель также будет неуклонно расти на 6 месяцев ежегодно. К 2025 году минимальный стаж для получения пенсионных выплат в Белоруссии достигнет 20 лет. Если все вышесказанное немного систематизировать, то это будет выглядеть так:
| Год | Возраст (мужчины), лет | Возраст (женщины), лет | Минимальный стаж работы, лет |
| 2017 | 60,5 | 55,5 | 16 |
| 2018 | 61 | 56 | 16,5 |
| 2019 | 61,5 | 56,5 | 17 |
| 2020 | 62 | 57 | 17,5 |
| 2021 | 62,5 | 57,5 | 18 |
| 2022 | 63 | 58 | 18,5 |
| 2023 | 63 | 58 | 19 |
| 2024 | 63 | 58 | 19,5 |
| 2025 | 63 | 58 | 20 |
Если нужный трудовой стаж заработать не удалось, то выплаты будут производиться при наличии хотя бы 10 лет трудовой деятельности. Начисляться такая пенсия будет с учетом фактически отработанного времени. При этом она не может быть ниже половины минимальной пенсии по возрасту.
Минимальная пенсия в Белоруссии действительно невелика. Ее размер составляет четверть от прожиточного минимума, взятого за два предыдущих квартала.
Минимальная пенсионная выплата инвалидам первой и второй группы составляет 100% наименьшей пенсионной выплаты по возрасту, а для инвалидов третьей группы этот показатель снижен на 50%. Матери-героини также получают 100% от минималки по возрасту. То же самое относится к пенсионерам по выслуге лет.
«Доходы бюджета фонда сформированы в размере Br21,4 млрд. Темп роста по отношению к ожидаемому исполнению текущего года — 109,5%. Традиционно основным источником доходов бюджета фонда будут являться обязательные страховые взносы, которые занимают около 90% в структуре доходной части бюджета фонда», — рассказала зампредседателя Постоянной комиссии по бюджету и финансам Юлия Мурина, передает БелТА.
Общая сумма поступлений страховых взносов в 2022 году предусмотрена на уровне 19,4 млрд рублей, что на 9,6% выше, чем планировали на 2021 год. Неналоговые доходы бюджета фонда планируются в размере 322,6 млн рублей.
При этом из республиканского бюджета в ФСЗН планируется перевести 1,7 млрд рублей (рост на 7,9% по сравнению с 2021 годом).
Размер пенсии в 2023 году и даты индексирования выплат
В прошлом году трудовые пенсии пересматривались каждый квартал: в марте на 7%, в августе на 10%, в декабре на 5%. В итоге средняя пенсия составляла 670 рублей. Изменения затронули все виды выплат: по возрасту, за выслугу лет, по потере кормильца и инвалидности.
Средний показатель пенсии в 2023 году составить 693 рубля. Белорусские власти еще до конца не определились, когда будет следующая индексация выплат. Но при этом заверили, что повышения будут. Если говорить об абсолютных цифрах — это 1,6 млрд белорусских рублей, они уже заложены в бюджет страны для выплаты пенсий. По плану 1,4 млрд приходятся на повышение пенсий в марте и августе.
Если выплаты будут увеличиваться равномерно в течение всего года примерно на 46 рублей, то рост составит 6,9%. Это существенно меньше, чем в предыдущем году. Но расчетное увеличение пенсий в 2023 году соответствует уровню инфляции. Именно обесцениванием денег и объясняется сокращение темпов роста пенсий.
Пенсионный возраст в Беларуси
2022 год принесёт довольно много изменений в жизнь белорусов пенсионного возраста, то есть затронут они чуть больше двух миллионов человек.
Сегодня минимальный стаж работы, который дает право на получение пенсионных выплат для мужчин составляет 25 лет, а для женщин 20 лет. Информация, которую дает Минтруда, говорит о том, что пенсии по возрасту в среднем по стране для неработающего человека составляют 524 рубля.
Однако есть некоторые условия назначения пенсии в 2022-м году. Общеустановленный возраст для мужчин и женщин будет неодинаковым:
- 63 года;
- 58 лет.
Вещи, которых нужно думать
Сегодня необходимо понимать, что если не следить за страховым стажем, то впоследствии можно будет получать от государства не больше 60 долларов. Есть вещь, которую стоит заранее обдумать, пока не наступает пенсионный возраст, хотя в Беларуси не так много людей задумываются о пенсионной системе и грядущей старости.
В будущем от Пенсионного фонда будут проблемы. Население стареет, а фонду социальной защиты уже сегодня не хватает денег на выплаты. Его поддерживает бюджет, и с каждым годом дефицит растёт. Считается, что данная проблема относительно нормальная для многих стран, и к этому нужно приспосабливать текущую пенсионную систему, но переформатирование пенсии вполне возможно в ближайшем будущем, правда не уточняется в каком.
Последние новости о выплате средней пенсии в Беларуси невразумительны, в новостях слышатся отголоски тревожных событий, оппозиционные журналисты высказывают предположения, что средства уходят на силовиков и государственных чиновников. В суровой реальности прослеживаются отчетливые тенденции, вызывающие обеспокоенность пенсионеров:
- с декабря 2020 по июль 2021 (и август, если Инфобанк приводит достоверные сведения);
- в мае были повышены только минималка для социальной пенсии и надбавка пожилым людям, достигшим 75-летнего возраста, но это практически не повлияло на величину средней пенсии;
- в национальной валюте СП регулярно увеличивается (с 331 бел. руб., три года назад до 483,4 в 2021, но в долларовом эквиваленте, по сравнению с 2014 годом, она уменьшилась с 245 до 191 в июне 2021);
- на фоне стабилизации пенсии на протяжении длительного срока, ИПЦ не стоит на месте: Белстат информирует о повышении цен более, чем на 7%;
- статистические подсчеты указывают, что в июне средняя пенсия составила 2,335 бюджета прожиточного минимума, и, даже несмотря на декабрьское повышение, она достигает только уровня апреля 2020 года.